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王意恒
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档案工作目前正处在一个非常的发展时期。信息技术革命，经济全球化，加入世贸组织，中央确定的东北老工业基地振兴，特别是如何践行“三个代表”重要思想，做到用它“武装头脑，指导实践，推进工作”，档案工作服务于三个文明建设，全面建设小康社会，及辽宁老工业基地的振兴”，任务繁重，大有可为。下面就完成今年工作任务提出几点意见。
第一，要把档案放到国民经济建设和社会发展的大局中去考虑，顺应科技进步和经济全球化，准确地把握政治经济发展方向，自觉地为党和政府的中心工作做好服务。多年来我们本着“国民经济改革开放发展到哪里，档案工作就延伸服务到哪里”的原则，主动配合中心工作，找准了服务方向，扩大了服务领域，取得了一定成效。如社区档案工作、重点工程项目档案工作、新领域档案工作、破产企业档案工作、档案进家庭等。今年在突如其来的“非典”防治中，我们又主动出击，跟踪服务，受到各级党政领导的好评。现在老工业基地的改造与振兴是摆在全省人民面前的头等大事，要求我们各级档案部门要抓住这一难得的历史机遇，主动地做好服务工作。在工作中自觉地践行“三个代表”重要思想，以有为的工作求得有位和有所贡献。省和各市档案行政管理部门要在这方面做好引导工作，要及时总结经验，推进服务工作水平的不断提升。
第二，要把现行文件中心的建设提高到发展档案事业、优化管理结构、调整工作职能、培育新的工作领域、扩大档案工作社会影响的高度来认识。认真抓紧、抓好现行文件中心的建设，是档案管理职能的一次重要拓展，是创新服务机制的重大举措，是档案人直接面向社会、面向百姓的一次大胆尝试。现行文件中心创建后档案馆成了热点部门，成为党和政府连接百姓的桥梁与纽带，成了媒体报导的热点。这说明我们这条路是走对了，今年各市都要抓出自己的典型来，明年全面铺开。
第三，要解放思想，实事求是，与时俱进，加快完善档案管理体制，坚定不移地推进档案管理体制、管理机制和工作方式的改革与创新。随着改革的深入，开放的发展，特别是如何面向基层机关、企业、事业单位，面向多种经济所有制成分，面向非国有档案工作，我们还缺少经验。新的领域，新的社会实践，逼着我们拿出新的应对办法，这就需要我们进行大胆的改革与创新。国家事业单位的改革已经进行，应对国家的改革要求，我们要早做准备，优化服务，争取地方财政支持及自我调整，要三箭齐发，同时要用新视角重新审视档案工作定位，采取做大做强档案文化产业和广纳社会资金的办法，补充政府投入的不足。档案中介服务组织，要在各级档案行政管理部门的支持引导下做大做强，重点研究档案信息数字化加工、网络化利用和信息化管理的新方法。把目标设计在适应数字、网上政府，办公自动化，无纸化办公、电子政务、电子文件、电子档案管理的研究与开发轨道上来。缩微服务、数字化加工将成为我们服务于社会及各行各业的亮点。
第四，要依靠科技进步加强档案人员培训教育，提高档案工作者素质，提高档案管理水平，充分发挥档案人员的工作热情，实现可持续发展。实现全省档案事业的发展，要加倍注重知识和科技上的创新，大力实施科教兴档战略，依靠科技进步和提高档案人员素质，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，特别是要积极推进档案存贮的数字化、管理的信息化和利用的网络化进程。最近我们下发了两个文件，一个是全省档案管理信息化建设方案，一个是评估办法，意图就是要把全省档案工作引导到依靠科学技术，实现现代化管理的轨道上来，希望大家认真研究，抓好试点。
人才是工作推进的重要因素，发展事业没有人才是不行的。我们要大力就如何培养、发现人才做认真的研究，要列入计划、定岗定员，采取措施，落实到人。
第五，要全面推进依法治档工作进程。依法行政是新时期规范行政管理行为的基本要求，对此，各级档案行政管理部门要常抓不懈，按照年初目标要求，各级档案行政管理部门在强化档案执法责任制、档案行政执法检查和档案执法人员队伍建设上要有新的进展。各市、县、区档案行政管理部门要重视此项工作，除开展具有本地特点的档案执法活动外，还要对照与省局签订的目标及今年全省档案法治工作计划要求，认真开展执法检查等相关工作，并在此基础上做好自查和总结，促进全省档案执法水平的提高。
第六，加紧完成年内各项工作任务。年底省局仍将对各市完成目标管理情况进行检查和验收。今年虽有“非典”等原因，但工作目标要完成，如社区建档率、村级建档等，年内各级档案馆、室晋级要正常开展，对其复查工作我们也将结合执法检查一并进行，对重点工程项目档案工作要加强跟踪指导，并依法进行验收，档案宣传工作要有突破，特别是要发挥好档案网站的宣传作用，以提高社会档案意识，《兰台世界》经此次国家报刊整顿后仍将办下去，对其的征订等工作仍要正常进行。 |
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